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Verwaltung und Verwaltungsvorschriften Notwendigkeit und Chance der Vorschriftenvereinfachung

54,99 €

inkl. gesetzl. MwSt., Versandkostenfrei


Beschreibung

Produktdetails

Einband

Taschenbuch

Erscheinungsdatum

01.01.1989

Verlag

VS Verlag für Sozialwissenschaften

Seitenzahl

183

Maße (L/B/H)

23,5/15,5/1,1 cm

Gewicht

308 g

Auflage

1989

Sprache

Deutsch

ISBN

978-3-531-12059-1

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Einband

Taschenbuch

Erscheinungsdatum

01.01.1989

Verlag

VS Verlag für Sozialwissenschaften

Seitenzahl

183

Maße (L/B/H)

23,5/15,5/1,1 cm

Gewicht

308 g

Auflage

1989

Sprache

Deutsch

ISBN

978-3-531-12059-1

Herstelleradresse

VS Verlag für Sozialw.
Abraham-Lincoln-Straße 46
65189 Wiesbaden
DE

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  • 1. Einführung.- 1.1 Verwaltung und Verwaltungsforschung.- 1.2 Einordnung des Themas.- 2. Rechts- und Verwaltungsvereinfachung.- 2.1 Allgemeines zur Vereinfachungsproblematik.- 2.2 Bisherige Vereinfachungsbemühungen.- 2.3 Ansätze zu einer Theorie der Vereinfachung.- 3. Ordnung und Präsentation von Vorschriften.- 3.1 Zur Empirie und Theorie von Vorschriften.- 3.1.1 Empirischer Zugang.- 3.1.2 Vorschriftenbestand und Arbeitsplatz.- 3.1.3 Theoretischer Zugang.- 3.1.4 Erscheinungsweise der Verwaltungsvorschriften.- 3.1.5 Übersicht über die Arten von Verwaltungsvorschriften.- 3.2 Zur Funktion von Vorschriften.- 3.2.1 Rechts- und Verwaltungsvorschriften.- 3.2.2 Funktionen der Verwaltungsvorschriften.- 3.2.3 Funktionsüberschneidungen und Adressatenvielfalt.- 3.3 Unübersichtlichkeit von Vorschriftenbeständen: Problembestimmung.- 3.3.1 Zur Auswahl der Beispiele.- 3.3.2 Problemfeld Einkommensteuerrecht.- 3.3.2.1 Das Einkommensteuergesetz.- 3.3.2.2 Die Verwaltungsvorschriften.- 3.3.2.3 Analytischer Zugang zu den Verwaltungsvorschriften.- 3.3.2.4 Ansätze einer Analyse.- 3.3.3 Problemfeld Gewerbeaufsicht.- 3.3.3.1 Gewerbeordnung und Gewerbeaufsicht.- 3.3.3.2 Aufgabengebiete und Rechtsgrundlagen der Gewerbeaufsicht.- 3.3.3.3 Probleme des Vorschriftenbestandes.- 3.3.3.4 Die Vorschriften für die Gewerbeaufsicht in Nordrhein-Westfalen als Beispiel.- 3.3.3.5 Zusammenfassende Kritik.- 3.3.4 Erweiterung der Analyse.- 3.4 Exogene und endogene Ursachen der Unübersichtlichkeit von Vorschriftenbeständen.- 3.5 Bessere Übersicht durch Bestandssicherung.- 3.5.1 Problemlage.- 3.5.2 Bisherige Bemühungen.- 3.5.3 Weitergehende Vorschläge.- 3.5.3.1 Vorschläge zum Charakter der Vorschriften.- 3.5.3.2 Vorschläge zum Entstehungsprozeß von Vorschriften.- 3.5.3.3 Vorschläge zu Form und Inhalt von Vorschriften.- 3.6 Bessere Übersicht durch bessere Präsentation.- 3.6.1 Problemlage.- 3.6.2 Wissensbasierte Informationssysteme am Arbeitsplatz.- 3.6.3 Vorschläge.- 3.6.3.1 Zielvorstellungen.- 3.6.3.2 Die Präsentation des Vorschriftengutes zum Steuerrecht.- 3.6.3.3 Die Vorschriftensammlung.- 4. Vorschriftenverminderung.- 4.1 Vorschriftenverminderung heute — Konzeptionelle Probleme.- 4.1.1 Vorbemerkung.- 4.1.2 Unklarheit der Vereinfachungsziele.- 4.1.3 Unbestimmtheit des Vorschriftenbegriffes.- 4.1.4 Adressaten von Vereinfachungsvorschlägen.- 4.1.5 Schwerpunktbildung.- 4.2 Theorie der Vorschriftenvermehrung.- 4.2.1 Vermehrungsgründe.- 4.2.2 Folgen der Vermehrung.- 4.2.3 Exogene und endogene Gründe der Vorschriftenvermehrung.- 4.2.4 Politische und verwaltungsinterne Vorschriftenvermehrung.- 4.3 Theorie der Vorschriftenverminderung.- 4.4 Praxis der Vorschriftenverminderung.- 4.4.1 Überblick über Maßnahmen in Bund und Ländern.- 4.4.2 Maßnahmen zur Vorschriftenverminderung.- 4.4.3 Die Prüffragen.- 4.4.4 Vorschriftenverminderung in der zeitlichen Dimension.- 4.4.5 Vorschriftenverminderung und Vermehrungsursachen.- 4.4.6 Akteure der Vorschriftenverminderung.- 4.5 Verfahrensvorschläge.- 4.5.1 Zielvorstellung.- 4.5.2 Sammlung und Pflege eines ‘einfachen’ Vorschriftenbestandes.- 4.5.3 Erschwernisse im Verfahrensmodell.- 4.5.4 Das föderalistische Problem.- 4.5.5 Redaktion und Bereinigung von Verwaltungsvorschriften.- Anlagen.- Schema 1: Rechts- und Verwaltungsvereinfachung auf der Programmebene.- Schema 2: Vereinfachung auf der Ebene der Vorschriften.- Schema 3: Adressaten und Funktionen einer Verwaltungsvorschrift.- Verzeichnis der zitierten Veröffentlichungen.- A) Kommissionsberichte und Veröffentlichungen des Bundes und der Länder.- B) Bücher und Zeitschriftenaufsätze.